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2021-04

紅色圣地 丹青赤水系列報道——黨旗在景區上飄揚 黨徽在景點中閃耀

發布時間:2021-04--02
2016年以來,位于貴州省遵義市的赤水旅游發展股份有限公司(以下簡稱赤水旅發公司)作為一家從事旅游業開發、建設、管理、服務的國有企業,現有公司黨委級1個,黨委所屬黨支部3個,有黨員55名,占公司員工的11 %,所需開發、建設、管理、服務的各景區景點面積約139平方公里,并且各景區景點都是分布各鄉鎮各村落之中,與當地的民生問題息息關聯。該公司黨委緊緊圍繞貴州省委、省政府全域旅游戰略部署,堅守發展和生態兩條底線,踐行“全域旅游·全景赤水”理念,依托獨特的旅游資源稟賦,創新提出了一個平臺、兩個崗位、三級聯動”(簡稱“1+2+3”)的工作方法。      流動黨員報到醒目提示黨員游客不忘自己的黨員身份   用好一個平臺,讓旅游服務和營銷水平上臺階   赤水旅發公司黨委充分利用赤水“智慧旅游”平臺這一大數據資源開展工作:服務上,在景區設置了288個高清可360度旋轉的攝像頭,推行“一線雙全”機制,開通“有困難找黨員”服務熱線,游客有困難拔打黨員熱線后,及時調度周邊黨員服務隊前往救助,做到黨員全覆蓋、服務全參與;營銷上,搭建全方位網絡營銷體系,開展各類地推活動,與各大OTA商融合推進,開展了如牽手重走長征路、紅歌會等融合地方特色和游客參與度高的主題活動。   壓實“兩個崗位”,“兩學一做”學習教育形成常態化制度化   赤水旅發公司黨委通過壓實黨員同志的服務崗和責任崗,圍繞“兩學一做”學習教育特別是以“基礎在學,關鍵在做”的總體要求,要把黨的思想建設放在首位。堅持把“黨員服務、游客更滿意”作為根本追求,以景區游客服務中心為依托,積極發揮黨員先鋒帶頭作用,全力壓實黨員同志的服務崗和責任崗,開設流動“紅色驛站”,設立黨員示范崗,開展接待咨詢服務、文明勸導、安全引導工作。同時合理劃分為黨員區域網格化管理,由黨員及干部職工共同包保,推動黨員干部在工作生活中亮身份、樹形象,在服務中當先鋒、打頭陣,在“傳幫帶”中做示范、當表率,進一步彰顯黨員先鋒模范作用,在游客感受到“處處是組織、處處有黨員”,讓游客游得舒心、玩得開心、住得安心。   在燕子巖、大瀑布、佛光巖旅游景點,身披印有黃色黨徽和“黨員示范崗”綬帶、戴著黃色黨徽和“安全引導員”袖章的黨員活躍在游客中間熱情地提供服務,黨徽和“有困難找黨員”、黨徽和“黨員服務熱線”的醒目標識在景區隨處可見,形成一道亮麗的風景,讓人擁有一種安全、可依賴感。      安全勸導員(戴紅袖章者)在勸導游客注意安全旅游   創新服務載體,讓“流動黨員”在旅游中體現身份價值   在赤水游客接待中心,游客一進門,首先看到的是黨徽和“流動黨員報到處”醒目標識牌。這是赤水旅發公司黨委積極與外地旅行社開展友好合作,在來赤水旅游團體中建“臨時黨支部”,讓外地黨員游客來赤水旅游時能夠以黨員身份參與赤水景區管理、政策宣傳、文明勸導、志愿服務等工作,自覺發揮黨員先鋒模范作用,自覺遵守旅游管理規則并帶頭開展文明旅游引導、示范活動,引導團隊游客接受赤水紅色文化、歷史文化、扶貧文化、生態旅游文化教育。單獨黨員游客到赤水各景區旅游時,通過到景區“黨建驛站”、黨員示范崗報到后開展旅游服務工作,參與景區黨支部組織的各類活動,引導游客規范文明旅游行為,同時,參與旅游服務的黨員游客享受赤水旅游優惠政策,免費游1個景區景點,讓黨員在赤水能夠同時享受綠色、紅色、生態、黨員教育等多重體驗和旅游。   建立三級聯動機制,各項事業協同發展群眾獲實惠   赤水旅發公司黨委按照“協調服務、優勢互補、共建景區”的原則,建立企業黨委與景區鎮鄉黨委聯席會議機制、景區黨支部與村黨支部聯建機制、黨員與黨員聯動機制,定期召開會議,研討景區環境整治、商業帶打造、村集體經濟發展、群工工資協調等,做到景區資源共享、景區文明共創、景區事務共管、景區難題共解,引導村民從“富口袋”變為“富腦袋”。以處在旅游景點的兩河口鎮黎明村為例,該村共有222戶共797人,該村2017年將村辦企業承包給赤水旅發公司,其中村集體占股份的40%,股東占60%,村集體僅漂流項目一項就獲得經濟利益100多萬元,而村民中有37人在漂流項目中就業,其他村民或從事楠竹加工、銷售,或務農。   該村黨支部和村委會負責人告訴記者,自從建立三級聯動機制以來,該村全體黨員自覺接受赤水旅發公司黨委及所屬景區黨支部的指導,共同商議謀劃發展,切實維護本村集體和村民的合法權益,至今未發生一起上訪事件。2016年該村人均收入達8764元。有70戶207人實現脫貧,只有11戶28人仍在奮斗中?,F在該村還有獼猴桃基地1260畝,核桃基地3400畝,2017年預計將會帶來可觀的經濟效益,而該村的脫貧目標也會如期實現。      景區工作人員在查看相關信息   黨建工作顯強大生命力,旅游業獲蓬勃發展且亮點紛呈   據了解,赤水旅發公司黨委以與時俱進的態度,經過黨委充分研究,決定引進具有活力的創客團隊,還原四渡赤水歷史,運用VR技術建設處四渡赤水體驗館。與黨校聯辦紅色教育基地培訓基地,接待各地黨政學習團,講紅色文化故事,品四渡赤水歷史,以理論學習+實踐體驗方式,加強黨員紅色黨性教育,銘記歷史,不忘初心。另外,VR技術的投入使用,豐富了赤水旅游業態,提升了赤水旅游的綜合競爭力,實現綜合經營收入增長。經公司黨委研究,決定成立新型業態部,統籌開發和經營業態項目,目前投入有VR、9D、低空飛行項目、房車租賃、文化酒吧、文創產品等十余種新型業態項目,第一季度經營收入將突破200萬元。
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2021-04

【人民日報民生周刊】愛上丹青赤水的理由

發布時間:2021-04--02
山如涌翠,石似凝丹,水若凍玉……地處川南黔北之交的貴州省赤水市,因美麗而神秘的赤水河流經全境而得名,更因中國工農紅軍“四渡赤水”以及丹霞世界自然遺產而揚名中外。 赤水旅游資源豐富,當地著力以“全域旅游·全景赤水”的理念構建“丹青赤水”城市名片,有著“千瀑之市”“丹霞之冠”“竹子之鄉”“桫欏王國”美譽的赤水,正將綠水青山變成金山銀山。 2016年,赤水上榜“中國康養旅游示范基地”,圍繞國際康養旅游基地的目標,赤水正加大力度打造高端醫療、汽車露營、低空航空、戶外運動、膳食養生等康養旅游產業,其“旅游興、經濟活、百姓富”的全域旅游發展思路具有典型的示范作用,或可為其他地區旅游業的發展提供樣本。 三個突破 赤水市位于川之南、黔之北,長江之尾,為全國最大竹鄉,森林覆蓋率超過80%,居全國前列,景區負氧離子含量超過52000個/㎝3,空氣質量優良率常年保持100%,生態環境綜合質量長期位居貴州省第一。有得天獨厚的自然環境資源,也需要與時俱進的思想和突破各種瓶頸的信心與勇氣。 自1997年提出“旅游興市”至今,赤水市在旅游發展道路上摸索了近20年,如今赤水已經找到了適合赤水旅游產業的發展路徑,這其中離不開三方面的突破。 思路突破。堅持“全域旅游·全景赤水”理念,構建全景式打造、全產業發展、全社會參與、全方位服務、全區域管理、全季節體驗“六全”旅游發展新格局,打破時間和空間對傳統旅游的固有限制,實現“景區觀光旅游、城區度假體驗”,讓游客在赤水感受到春天的昆明、夏天的貴陽、秋天的九寨、冬天的三亞。 機制突破。依法收回了景區經營管理權,整合6家主要涉旅管理機構的職能,成立了旅游產業發展委員會,組建了赤水市旅游股份發展有限公司,率先在全省完成旅游景區所有權、管理權、經營權“三權”分離工作,實現了全市旅游資源的統一經營、統一規劃、統一建設、統一營銷。 措施突破。大力實施“三提升”工程,景區品質提升上堅持按5A以上標準提升八大景區基礎配套設施,赤水綠道、大瀑布觀光電梯、燕子巖觀光索道建成使用;接待服務能力提升上堅持“軟硬兼施”,既注重破解交通等瓶頸制約,又注重優化旅游體驗,不斷豐富旅游業態,做好“旅游+”這篇文章,讓游客順心、安心、放心、開心、稱心、舒心;品牌影響力提升上明確了“丹青赤水”宣傳主題,堅持深化與主流媒體的合作,與騰訊、攜程網攜手合作,與法國蒙特羅市和圣梅達爾市締結為友好城市,建立歐洲營銷中心。 這“三個突破”也成為赤水旅游發展能力從量變到質變、從積累到井噴的不竭動力。 2016年,赤水市游客接待總量1200萬人次、旅游綜合收入達120億元。2017年,赤水市計劃通過“三個突破”讓旅游發展再創新高,即接待游客1500萬人次以上,旅游綜合收入突破180億元。 富民興業 赤水在大力發展全域旅游、康養旅游的同時,為了讓當地村民共享旅游發展的紅利,赤水市旅游發展股份有限公司黨委“黨建+旅游+扶貧”計劃,讓當地群眾有了切切實實的獲得感。 黎明村曾是赤水最貧窮的山村之一。2016年,赤水市旅游發展股份有限公司黨委幫扶黎明村漂流項目進行提檔升級,投資1043萬元,幫其油化公路、建漂流售票房、綠化美化景區環境、贈送環保觀光車等,并積極幫助景區宣傳營銷。2016年,該景區共接待游客2.3萬人次,僅門票收入就達100余萬元。全村貧困戶、低保戶年底分紅5000元以上,并解決了48名村民的就業問題。 康養旅游的蓬勃發展,讓村民們看到了商機,他們主動辦起了農家樂和鄉村旅舍,每年的收入都很可觀。為讓旅游發展的成果惠及更多景區和周邊村民,赤水市旅游發展股份有限公司在大瀑布、四洞溝、佛光巖、燕子巖、桫欏、竹海景區內修建商業街,優先為景區資源戶和困難戶提供經營場所和指導,老百姓的腰包鼓了,臉上也露出了喜悅的笑容。 復興鎮黨委負責人陳慶峰介紹,凱旋村以前房子破破爛爛,道路坑坑洼洼,村里姑娘都往外嫁。 凱旋村是游客前往燕子巖、大瀑布景區的必經之路,近幾年道路通暢了,游客進來了,村民們瞄準商機,依托旅游配套服務致了富,全村3142人中,有1500人直接或間接吃上“旅游飯”,以前的窮窩窩變成了聚寶盆。 天臺鎮鳳凰村有赤水市首個集旅游、休閑、賞景、體驗于一體的濕地公園,是赤水康養旅游的一枚重要“棋子”。不過就在幾年前,這里可不是這般模樣。由于村子人多地少,農作物單位產量低,加之過度開墾,地域生態被破壞,水土流失相對嚴重,澇旱災害時有發生,群眾生產生活較為困難。2010年,鳳凰村農民人均年純收入僅3000多元,遠低于全市平均水平。 現如今,村莊變公園、田園變樂園、庭院變花園、農房變客?!鷳B環境的蛻變,為鳳凰村的村民帶來了豐厚的生態紅利。統計數據顯示,當地農民人均可支配收入從2014年的7240元增加到2016年的15000元以上,實現了“兩年翻番”的目標。 因愛停留 袁樵是赤水市文化館館長,年輕時走南闖北,最終還是選擇扎根故鄉。30多年里,袁樵訪山村遺老,查歷史卷宗,編古老民謠,用一位本土音樂人的視角,忠實記錄著赤水最地道的民間文化。在他眼中,赤水曬醋的時間少半年都不正宗,豆花烤魚的火候差一分就變了味道,夏天不來一趟赤水就不完美。 鳳凰濕地公園項目負責人曾令倫,是貴州省農科院土肥所的專家,從事園藝工作20余年。2014年,曾令倫第一次走進赤水的鳳凰村,對于一位農學專家來說,村子整治并非十分艱難的事情,“當時我在這里看了10分鐘,心里就對整治鳳凰村的生態有了底?!痹顐愓f,整治鳳凰村的生態環境,在于竭盡全力維護生態環境,在不遷走一家一戶、不大興土木的基礎上,盡最大可能保持生態和諧。在他人眼中,這是一種堅守、一種情懷,也是對赤水的愛。 在赤水大瀑布景區,運營公司負責人彭能文介紹說,以前赤水的旅游主要集中在川黔渝三地,目前在實體營銷上加強了中遠程的營銷,加強資源信息的有效投放,將游客吸引了進來。在線上營銷方面,與騰訊、攜程、去哪兒、美團等線上平臺進行資源捆綁,用旅游資源捆綁網絡資源,大大提升了營銷效率。赤水旅游一切以游客滿意為中心,以游客的需求為出發點,而“我在世界行走,只為赤水停留”也成了他們的宣傳語。 旅游興則人氣旺,人氣旺則百業興。旅游業的蓬勃發展增加了就業機會,有力地促進了交通、餐飲、購物、住宿等相關產業的發展,拉動了經濟增長。不僅如此,赤水曬醋、金釵石斛、蟲茶等健康養生產品,通過旅游產業的帶動,也走出了赤水,跨出了國門。 為滿足游客大眾化、多元化的消費需求,為游客提供標準化、人性化的服務,景區新增的汽車露營基地、帳篷酒店、直升機觀光、觀光電梯等體驗類項目,將“大數據”成果應用于涉旅行業,建成了景區和中心城區“智慧旅游”系統。 如今的赤水,“水陸交通,暢達四方,車往舟飛,不絕于途。市區高樓林立,夤晝交輝;華街縱橫整肅,商旅往來繁盛?!辈坏貌徽f,秀美的風光、獨特的美食加上厚重的文化,赤水這個康養福地,成了人們愛上它的理由。
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02
2021-04

丹青赤水:譜寫“紅與綠”發展新篇章

發布時間:2021-04--02
  走進赤水,百萬畝竹海延綿起伏,數千掛飛瀑美不勝收,數萬株桫欏身姿搖曳,全國面積最大、景觀效果最好的丹霞地貌在這里發育得最為壯觀,絕妙的丹青赤水四季如畫。   二十年風雨兼程,二十年滄桑巨變。高速公路打通對外交通瓶頸,城市建設日新月異,美麗鄉村煥然一新,人民群眾的生活發生著翻天覆地的變化……二十年來,赤水市始終堅守“發展和生態”兩條底線,堅持紅色傳承、推動綠色發展,在脫貧攻堅、生態文明建設、全域旅游、黨的基層組織建設等方面創造了一個個輝煌業績,用艱辛與付出干成了一件件大事,用苦干加實干譜寫了一篇篇精彩華章!      赤水竹海湖游船   堅持綠色發展:走出綠色脫貧之路   2012年,赤水市被列入烏蒙山片區集中連片特殊困難地區之一。近年來,赤水市委、市政府始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,以“一達標兩不愁三保障”為目標,以“九不”增“九感”推進脫貧攻堅工作,率先在貴州打響脫貧“摘帽”硬仗,走出一條生態產業化、產業生態化的“綠色”脫貧之路。   三年多來,赤水大力發展生態產業,如今已經成為中國最大的竹子之鄉,竹林面積達132.8萬畝,全市20萬竹農人均竹林面積近7畝。竹產業成為當地群眾增收致富的支柱產業。2016年,該市銷售竹原料就達80萬噸、產值3.9億元,銷售竹筍約5萬噸、產值達2.5億元,竹農人均增收3000元以上。   特別是“十二五”以來,赤水市依托生態優勢,實施以10萬畝金釵石斛、100萬畝豐產竹林、1000萬羽烏骨雞、1萬畝水產養殖為重點的農業扶貧“十百千萬”工程?,F已發展金釵石斛原生態種植7.9萬畝,覆蓋貧困人口1058戶3893人,人均年收入6000元以上;商品竹林100萬畝,覆蓋貧困人口100%,人均年收入2000元以上,年出欄烏骨雞710萬羽,覆蓋貧困人口4560戶14000多人,人均年收入420元;生態魚養殖1.1萬畝,覆蓋貧困人口660戶2109人,人均年收入340元,形成“石上種藥、山上栽竹、竹下養雞、水里養魚”的綠色生態立體農業產業發展體系。   赤水市系統分析貧困人口分布和致貧原因,按照“缺什么補什么”的原則,圍繞缺資金、缺技術、缺勞動力,對因病致貧、因學致貧、因殘(癡)致貧等進行分類指導,幫扶管理,因村制宜、因戶擇業、因人施策,做到戶戶有脫貧項目,人人有增收渠道。   同時,該市53名縣級領導、51個掛幫部門包干貧困村,2876名市鄉黨員干部“一對一”結對幫扶貧困戶,下派35名國家干部到村任黨組織書記,選派44名第一書記和280名同步小康駐村干部深入貧困村開展脫貧攻堅工作。通過扎實的幫扶工作,實現村村有扶貧產業和集體經濟、戶戶有幫扶措施和利益聯結機制,保障貧困人口分紅。   三年多來,赤水市共投入各類資金388億元助推脫貧攻堅,使交通基礎設施、農民人居環境、各項民生事業得到極大改善。全市建檔立卡系統貧困人口9100戶28744人,6個貧困鄉鎮全部“減貧摘帽”,32個貧困村出列,累計減少貧困人口7495戶24120人,貧困發生率由2014年的14.6%下降至現在的1.95%。今年,赤水市以優異成績順利通過國家第三方評估,成為2016年度在全國全省率先脫貧退出的縣(市)。      赤水月亮潭瀑布   踐行生態接力:綠水青山帶來金山銀山   綠水青山就是金山銀山,良好的生態優勢就是最大的發展優勢。走進赤水,滿目皆綠。近二十年來,赤水堅定不移地踐行“生態接力”,推進生態環境建設,保護綠水青山。盡管失去了許多產業發展機會,但赤水人民依然一如既往地堅持“生態立市”發展戰略,探索出一條生態、環保、低碳、可持續的綠色發展新路。   二十年來,赤水大力實施長江中上游天然林保護工程和“退耕造竹”工程,竹林面積從56萬畝提高到132.8萬畝,森林覆蓋率由1999年的63.4%提高到82.85%,居全省首位。綜合治理水土流失面積約400平方公里,水土保持經驗在全省推廣。豐富的竹資源成為長江上游的“綠色屏障”,群眾致富的“綠色銀行”,工業的“綠色食糧”,旅游的“綠色畫廊”。   優良的生態環境,孕育了眾多特有優良物種。竹鄉烏骨雞、金釵石斛、赤水曬醋等成為國家地理標志保護產品,先后建成農業觀光園區12個。   2011年建立貴州赤水經濟開發區,累計投入113億元完成園區基礎配套設施建設,建成標準廠房180萬平方米。通過園區引領,構建起以竹、藥、醋、雞、酒為重點的特色輕工業產業體系,發展以電子信息、新醫藥大健康、新能源化工、新型建材、高端裝備制造為主的“五大新興產業”,著力打造竹木加工、特色輕工、新醫藥大健康和電子信息裝備制造“三個百億級產業集群”。2016年,赤水經開區引進有市場潛力的企業124家入駐,工業總產值達102億元。   堅持“美麗赤水·拒絕污染”,赤水市劃定了生態功能保護、自然資源利用和環境質量安全“三條紅線”。從2014年起,關停高污染、高耗能、高排放企業30多家,每年減少稅收5000萬元,拒絕不符合生態環境保護的招商引資項目25個。成為全國唯一一個縣級自然資源負債表編制和領導干部自然資源資產離任審計試點縣(市)。   赤水市率先在全省實現城鎮生活污水、垃圾處理全覆蓋,千人以上集中式飲用水源點水質達標率保持100%,空氣質量優良率常年保持100%。先后被授予國家生態市、中國長壽之鄉、中國天然氧吧、全國綠化模范市、全國生態文明示范工程試點縣(市)等殊榮。      赤水飛蛙巖瀑布   打造全域旅游:成為“井噴式”增長的一面旗幟   赤水旅游資源富集、歷史文化厚重。這里有“千掛飛瀑”“萬頃竹?!薄暗は贾凇薄拌鴻迕鼐场薄肮沛傦L情”……這里是國家級風景名勝區,赤水丹霞列入世界自然產地。這里還擁有1個國家地質公園、2個國家級自然保護區、2個國家森林公園、2個中國歷史文化名鎮(村)、5個國家4A級景區,各類景區景點多達23處,赤水丹霞旅游區有望在2018年1月創建成5A級旅游景區。   二十年來,赤水始終堅持“旅游興市”發展戰略,不斷深化旅游體制機制改革,率先在全省完成旅游景區所有權、管理權、經營權“三權分離”。確立了“丹青赤水”旅游品牌定位,突出規劃引領,修編完善了旅游發展相關規劃,在全省率先提出“全景赤水·全域旅游”發展理念,構建“六全旅游”發展新格局,突出規?;?、精品化、市場化、國際化,全力打造全域旅游先行示范區,實現了旅游業的飛速發展。   近年來,赤水先后成功承辦首屆遵義旅發大會、協辦全省第十一屆旅發大會,舉辦穿越中國侏羅紀山地自行車爬坡賽、山地國際音樂節、中法國際民俗文化狂歡節等一系列活動。建成立足川黔渝、輻射全國省會城市的旅游營銷網絡體系。每年投資上億元開展旅游宣傳營銷,先后在北京、廣州、上海、武漢、成都、重慶以及港澳臺地區等地進行旅游推介,與法國蒙特羅市和圣梅達爾市締結友好城市,旅游知名度和品牌影響力大幅提升。   二十年來,赤水累計投入旅游發展資金近100億元,撬動400多億元旅游基礎設施建設和旅游發展產業,以全省100個旅游示范景區建設和創建5A級旅游景區為重點,不斷完善旅游基礎配套設施。建成赤水河谷旅游公路、西南最大的游客中心、30里河濱景觀大道、星級旅游廁所62座;建成高星級酒店11家,各類商務酒店、鄉村客棧多達450余家,旅游接待床位突破3萬張;打造房車露營基地、“四渡赤水”VR戰爭體驗、低空飛行、四洞溝夜游、大瀑布觀光電梯隧道、竹?;?、水上娛樂等旅游新業態,以及建成一批鄉村旅游、文化旅游、工業旅游、城市旅游網點,全域旅游基礎配套設施全面提升。先后獲得中國優秀旅游城市、國際最佳休閑旅游城市等60余張國家級、世界級旅游名片。   2017年1月至10月,赤水實現游客接待人數1503萬人次,實現旅游綜合收入160億元,分別比1998年增長了75倍和800倍,直接或間接從事旅游發展服務的人員達到7萬人。旅游業的快速發展形成赤水新的支柱產業,成為貴州山地旅游“井噴式”增長的一面旗幟。      傳承紅色基因:強基固本黨旗揚   赤水,是著名的紅色革命圣地,有著光榮的紅色革命歷史,貴州省第一個地方黨組織——中共赤合特支在這里建立。紅軍長征“四渡赤水”寫下了中外軍事史上的光輝篇章,成就了毛澤東軍事指揮生涯的“得意之筆”。   二十年來,赤水始終堅持“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的理念,先后深入開展先進性教育、創先爭優活動、黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育等,堅持傳承紅色基因,創新黨建品牌,夯實黨的基層基礎,為經濟社會發展提供了堅強的組織保障。   在黨的基層組織建設中,赤水先后創新“三級聯創”“項目黨建”“干部夜?!薄半p晉雙先”“百姓龍門陣”“雙報到”“黨性雙體驗”等品牌和載體。其中,“雙晉”工作得到了時任省委書記栗戰書同志簽批并在全省推廣,“百姓龍門陣”入選全國100個黨的群眾路線工作法案例;創新提出黨建脫貧“干部定責、組織定位、群眾定效”的三定機制,得到省委領導同志簽批肯定。   赤水還不斷強化基層黨組織和黨員隊伍建設,累計投入4500萬元強化村級辦公陣地規范化建設,建立集黨務、政務和社會事務服務為一體的市、鄉、村、組四級服務平臺。近年來,赤水每年投入600萬元專項資金抓強村集體經濟發展,實現村集體經濟發展項目130個,總量突破4800余萬元,8684戶貧困戶人均分紅3274元。全面落實從嚴管理干部工作機制,推行科級班子和領導干部日常判研常態化,著力選拔德才兼備、實績突出、群眾公認的優秀人才,選優配強鄉科級領導班子,黨員教育實現精準化。建立村(社區)干部養老保險制度和村(社區)干部報酬增長機制。   二十年來,赤水通過加強黨的建設,充分發揮黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用,營造風清氣正的政治生態,鍛造一批特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的干部隊伍。創造了“8.11”抗洪搶險零死亡、零失蹤、零事故的奇跡,2011年、2014年兩次榮獲“全省基層組織建設先進縣”稱號。(翁永學 劉利平)
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2021-04

紅色圣地 丹青赤水系列報道之三十八

發布時間:2021-04--02
守得一方好山水,走出旅游脫貧路。 “四渡赤水”“千掛飛瀑”“萬頃竹?!薄暗は贾凇薄拌鴻迕鼐场薄肮沛傦L情”……地處黔北邊陲、緊鄰四川重慶的貴州省赤水市,是一個歷史文化厚重、旅游資源富集之地。 作為革命老區和烏蒙山集中連片特殊困難地區,依托大自然賦予的寶貴資源財富,發展好旅游產業,大力實施旅游扶貧,成為赤水脫貧攻堅的必然選擇。 “一方水土養育一方百姓”。近年來,赤水市按照“全域旅游·全景赤水”理念,大力發展旅游產業,以創建國家5A級旅游景區為載體,做足“旅游+扶貧”大文章,推動工旅、農旅、文旅、城旅、康旅深度融合,布局旅游新老六要素消費業態,實現了旅游業的飛速發展,成為貴州山地旅游“井噴式”增長的一面旗幟。 2014年以來,赤水市投入旅游發展資金57.89億元,帶動7萬余人直接或間接從事旅游服務及相關產業,全市4000余戶9000余貧困人口走上了旅游路、吃上了旅游飯、發上了旅游財,實現人均年收入2萬元以上。赤水市率先打贏脫貧攻堅仗,成為2016年度全國首批、貴州省第一個通過國家第三方評估驗收脫貧退出的縣市。 旅游+扶貧:“三個提升”鋪就脫貧大道 走進赤水,全市23個景區景點星羅棋布,4A級景區就有5個,6大主景區全部按5A級景區打造,游客一般可游三至五天。 全市建成高星級酒店11家,各類商務酒店、鄉村客棧多達450余家,旅游接待床位突破3萬張,可以滿足不同層次游客的需求。 大力開展旅游營銷和旅游品牌創建,增強旅游品牌的吸引力。先后獲得中國優秀旅游城市、國際最佳休閑旅游城市、全國文明景區、中國天然氧吧、全國旅游標準化示范城市、國家全域旅游示范區縣市等國家級、世界級旅游名片40余張。 近年來,赤水市依托世界級的旅游資源,堅持以大旅游帶動大扶貧,著力將赤水丹霞旅游區創建為國家5A級旅游景區,充分發揮旅游穩增長、惠民生、消貧困的引領作用,率先提出“全域旅游·全景赤水”發展理念,將全域旅游與精準扶貧深度融合,積極探索“旅游+扶貧”工作模式,實現了景區基礎設施、旅游服務質量、旅游品牌形象“三個提升”,鋪平了旅游脫貧大道。 在組織保障上,赤水市設立了以市委書記、市長任組長的扶貧開發領導小組,建立旅游扶貧聯席會議制度,充實旅游扶貧工作專班。整合風景名勝區管理局、世界遺產管理局、旅游局等6家涉旅管理機構職能,組建旅游產業發展委員會,成立了赤水旅游發展股份有限公司,率先在全省完成旅游景區所有權、管理權、經營權“三權分離”,實現了全市旅游資源的統一經營、統一規劃、統一建設、統一營銷。 近年來,赤水突出規劃引領,統籌將旅游產業和脫貧攻堅有機結合起來,修編了《赤水旅游發展總體規劃》《赤水風景名勝區總體規劃(2016-2030年)》;編制了《赤水旅游綜合體建設規劃》《赤水市“十三五”旅游業發展規劃》;完善了《赤水市“十三五”脫貧攻堅規劃(2016-2020)》;出臺了《赤水市推進國家全域旅游示范縣創建工作實施方案》,配套制定了《脫貧攻堅同步小康實施方案》;繪制了赤水旅游發展的藍圖,確立了“丹青赤水·康養福地”旅游形象定位,形成了強大的旅游品牌影響力。 圍繞創建5A級旅游景區,赤水市著力完善旅游基礎配套設施,改擴建旅游環線公路160余公里,建成赤水河谷旅游公路,建成星級旅游廁所62座,建成了兩個汽車露營基地。投入資金2億元建成西南最大的旅游中心,投入資金8000萬元建成“云上赤水”智慧旅游平臺,全域旅游基礎配套設施全面提升。 旅游+扶貧:“三個融合”延長產業鏈條 近年來,赤水市著力加快旅游與工業、農業、城市、文化和康養產業同步發展,拓展旅游扶貧發展空間,構建“全景式打造、全季節體驗、全產業發展、全方位服務、全社會參與、全區域管理”旅游發展新格局,推進旅游與脫貧攻堅、經濟社會發展深度融合。 全力推動工旅融合。按照“園區景點化、工廠花園化、產品商品化”要求,打造新型工業“三個百億級產業集群”,建成一批集生產加工、產品展示、購物銷售、觀光體驗、文化娛樂為一體的工業旅游企業。建成工業旅游網點6個,帶動特色食品、工藝品加工企業(個體戶)133家,旅游商品商標注冊368個,開發旅游商品1500多種,實現銷售收入12.05億元,帶動3000余人實現就業脫貧。 全力推動農旅融合。走“農旅結合、以農興旅、以旅帶農”的特色新路。建成竹、金釵石斛、烏骨雞三大省級現代高效農業示范園區,金釵石斛和竹業園區列入國家農業科技園區。累計投入50億元升級打造“四在農家· 美麗鄉村”,實施美麗鄉村示范點201個,建成9個農旅一體化示范園區。 地處赤水旅游大環線上的凱旋村原本是一個貧困村。近年來,凱旋村“引企入村、引民入企、引民入會、引民入網”,大力實施旅游扶貧,先后投入1.8億元改善路、房、水、電、訊等基礎設施,整治農村人居環境,發展鄉村旅游、金釵石斛、生態魚等產業,建成農家客棧120家,帶動1000余人從事旅游服務與相關產業。2016年全村農民人均可支配收入達到23116元,實現了從貧困村到小康村的華麗轉變。凱旋村還先后獲評全省五好基層黨組織、全國休閑農業與鄉村旅游示范點等稱號。 近年來,赤水市以發展現代高效農業為載體,建成石斛原生態種植基地8.4萬畝、商品竹林100萬畝、生態水產1.1萬畝,2016年出欄烏骨雞710萬羽。全市20萬竹農在竹產業上實現人均年增收3000元以上;石斛產業覆蓋貧困人口3893人,人均年收入6000元以上;烏骨雞產業覆蓋貧困人口1.4萬人,人均年收入420元以上;生態水產覆蓋貧困人口2109人,人均年收入達340元。 全力推動康旅文旅融合。以打造國際休閑旅游目的地為目標,建成30里河濱景觀大道,打造天鵝堡、天島湖等9個高品質山地休閑康養度假區。依托赤水河谷旅游公路,布局了一批特色驛站、客棧、農莊、漁莊、酒莊,構建了集健康養生、特色餐飲、文化娛樂、運動健身等于一體的“快進慢游”服務體系。 深入挖掘紅色文化、鹽運文化、古鎮文化、美食文化、康養文化資源,健全了紅色旅游、夜間旅游、休閑旅游、體驗旅游等新業態。先后成功舉辦國際山地音樂節、中法國際民俗文化狂歡節、“四渡赤水”冬泳搶渡賽、穿越中國侏羅紀山地自行車賽等一系列大型賽事節會。推出《笑動赤水》演藝劇場、低空旅游觀光直升機、沉浸式電影院(侏羅紀公園)、四渡赤水VR戰爭體驗等旅游體驗項目,實現了赤水旅游從單一的景區觀光游覽向康養旅游度假轉變。 旅游+扶貧:“三個聯結”拓寬增收渠道 在赤水,只要圍著旅游轉,就能發旅游財。 該市兩河口鎮的大榮村,2012年還是一個邊遠貧困村,農民人均收入僅有4000元左右。村黨支部書記唐永富帶領全村群眾修通旅游產業路,依托生態資源,實施“山上栽竹、地里種果樹、水里養魚、山下發展農家樂”的生態農業旅游,很快實現全村“脫貧摘帽”。 “現在我們村實現了組組通硬化公路,人均竹林面積12畝,人均竹產業收入2000多元。全村以"支部+基地+農戶"的模式,發展了1526畝核桃、200畝獼猴桃、408畝生態冷水魚、10多家農家樂,利益聯結全村貧困戶,2016年農民人均可支配收入達到12300元,60戶群眾在城里賣了房、48戶群眾買了私家轎車,這都得益于旅游扶貧的好政策?!碧朴栏徽f。 在實施大扶貧戰略中,赤水市創新利益聯結、產業聯結和就業聯結等三大聯結,讓貧困群眾共享紅利。以旅游帶動“大眾創業、萬眾創新”,提高扶貧效益,讓貧困群眾由旅游發展的旁觀者、局外人變為參與者和受益者。 圍繞旅游項目業態的開發建設,采取“旅游+公司+農戶”“旅游+合作社+農戶”“旅游+村集體+農戶”等利益聯結模式,貧困戶以財政扶貧資金、部門幫扶資金、“特惠貸”資金、土地林地等入股旅游項目和企業,實現入股分紅增加收入。 在大同鎮望云峰生態觀光農業園區,40戶貧困群眾每戶以5萬元特惠貸資金入股,戶均年收益3500元。 在丙安鎮蘭溪石斛養生園,整合扶貧資金200萬元,利益聯結貧困戶67戶,戶均年增收2000余元。 在赤水大瀑布景區,黎明村黨支部依托景區發展村集體經濟——“中國丹霞第一漂”旅游體驗項目,利益聯結全村貧困戶。2016年實現經營收入100萬元,貧困戶利益鏈接分紅23.2萬元,還拉動39人就業。
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